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转变工作重心,更加注重治理投入。构建互嵌式社会结构和社区环境,是新时代城市民族工作的着力点,也是拓宽各民族全方位嵌入实践路径的重要方向。城市民族工作不仅要关注外来流动人口管理,更要面向全体居民提供融合性制度供给。“互嵌”不仅包括空间混居,还要围绕居住、就业、教育、医疗、养老、托幼、文化、社会治理等方面,形成稳定而持续的社会联系,使各族群众不断增强对城市的归属感、对中华民族的认同。在空间层面,保障性住房、老旧小区改造、城中村整治、社区公共空间建设应更加注重混合居住,促进便利交往。在生活层面,应围绕子女入学、医疗社保、住房租赁、劳动权益保护、法律援助等高频事项,完善便利、公平、可及的公共服务体系,让各族群众进得来、留得住、过得好。在社会层面,应把社区、企业、园区、街区、学校等作为重点场域,鼓励各族群众共同参与志愿服务、协商议事、文体活动、职业培训等,推动“物理嵌入”转化为“社会嵌入”。在心理和文化层面,应通过推广普及国家通用语言文字、中华文化浸润、邻里互助、社区协商等,促进情感联结与价值认同。

推动高质量发展,实现共同富裕。各族群众既是城市服务的接受者,也是城市发展的建设者。要把加强城市民族工作与实现城市高质量发展结合起来,推动各族群众实现共同富裕。把产业发展、就业促进、技能培训、创业扶持与外来人口融入统筹起来,推动各族群众更充分地进入产业链、融入就业市场、参与城市发展。进一步提升教育、住房、医疗、托育、养老等基本公共服务水平,使各族群众在稳定预期中提高幸福指数。此外,还要通过发展就业协作、社区工坊、创业平台、夜间经济、特色街区等多种方式,增强各群体之间的利益联结和合作关系,实现人民城市共建、发展成果共享。

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